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大力提振市場信心

促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好政策措施

(節(jié)選)

 

一、積極擴大有效投資

)完善項目推進機制。

1、實施省重點項目建設“雙百工程”,在產業(yè)轉型、基礎設施等四大領域啟動100個左右百億級重大項目。

2、實施擴大有效投資重大項目攻堅計劃,聚焦制造業(yè)高質量發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代綜合交通體系、新型基礎設施等10大領域,梳理出1萬個左右重大項目,建立任務臺賬,落實推進責任,力爭2023年全年完成投資2萬億元以上。

3、繼續(xù)辦好“三個一批”活動,完善“三個一批”活動評價細則和項目遴選核查程序,帶動2023年全年完成工業(yè)投資1.15萬億元。

4、建立省本級重大項目謀劃儲備機制,印發(fā)實施重大項目前期工作指引,全面提高項目包裝質量和成熟度,推動項目盡快落地。

5、建設“一張圖”可視化監(jiān)測調度平臺,提升信息化、規(guī)范化、智能化水平,實現(xiàn)項目監(jiān)管“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

)拓寬項目建設融資渠道。

6、聚焦重點領域、重點地區(qū)、重點企業(yè),持續(xù)梳理符合條件的存量資產項目并納入基礎設施不動產信托投資基金(REITs)項目儲備庫。協(xié)調支持符合條件的REITs項目發(fā)行上市。

7、加強政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款、設備購置與更新改造貼息等領域項目儲備,積極爭取國家新一輪政策支持。

8、建立重大項目資金保障協(xié)調機制,統(tǒng)籌用好政府專項債券、中央預算內投資、政策性開發(fā)性金融工具等各類政策資金,集中支持具備條件的重大項目快建設、早投產,盡快發(fā)揮投資效益。

)全力穩(wěn)住房地產投資。

9、將商業(yè)銀行“保交樓”專項借款項目配套貸款實際投放結果作為財政資金存放的激勵因素,并適當提高權重。各地要參照省財政做法,在開展競爭性財政資金存放時,適時將商業(yè)銀行對“保交樓”專項借款項目配套貸款投放情況納入考核指標,強化工作激勵。

10、支持省屬建筑類國有企業(yè)增強實力,撬動社會資金共同設立房地產紓困基金,推動化解問題樓盤,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

11、充分發(fā)揮業(yè)績考核“指揮棒”作用,將中原銀行、中原信托開展房企貸款合理展期等業(yè)務,中原資產開展助力房企紓困、化解盤活地產項目等業(yè)務,納入省管金融企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核指標體系,引導省管金融企業(yè)按照市場化原則保障房地產項目合理融資需求。

12、積極推動市、縣級政府加快解決房地產企業(yè)政府欠款問題,督促市、縣級政府抓緊和房地產企業(yè)、關聯(lián)的施工企業(yè)逐條核對政府欠款明細,厘清債權債務關系,提出具體解決方案和清償措施。督促市、縣級政府通過新增財力、置換債券、盤活存量資金資產、調整財政支出結構等多種方式籌集資金,加快償還政府欠款,增加房地產企業(yè)流動性。

13、引導各級法院強化善意文明執(zhí)行理念,在依法行使職權的基礎上,準確、靈活把握查封、扣押、凍結尺度。對“保交樓”項目慎用強制措施,嚴禁超標的保全財產;已經(jīng)采取強制措施的要采取活封形式,不能影響“保交樓”項目復工續(xù)建。